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行政院專案小組2日公布慶富獵雷艦案查詢拜訪報告,指出國防部在採購法式上有五大缺失。據媒體報導,現任的水兵司令黃曙光是慶富詐貸案産生後就任,無論是行政責任或是履約督導的失能,都是要由現任司令歸納綜合承受;固然慶富獵雷艦案跨越4位水師司令,但依招標功課計劃與審定的權責,訂約後的履約督導的能力,國防部現役的3位水師大將顧問總長李喜明、副部長蒲澤春和海軍司令黃曙光都難辭其咎。
跨4位水師司令 不管階層凹凸、現役退役都要負責
據《上報》報道,獵雷艦案從2012年正式啟動至今逾越水兵司令董翔龍(退役)、陳永康(退役)、李喜明(現任顧問總長)與現任海軍司令黃曙光共4位水兵司令,介入此案的水兵規劃處與國防部採購室人員也高達百人以上,國防部還需要時間釐清各項的行政責任。行政院專案小組將矛頭指向修改招標規範的不公道與履約未嚴加控管,主持此案招標作業的水兵副司令蒲澤春(現任國防部副部長),和簽約後執行專案管束會議的李喜明與黃曙光,軍方現役的3位海軍大將都有督導不周的責任。
從國防部送給行政院告訴中指出,「籌建獵雷艦案」需求規範書是在2013年3月7日由時任海軍司令董翔龍大將核定。經國防部開會接管水師司令部「異質性闡明評估申報」採最有利標決標建議,並成立評選委員會來審定;6月17日董翔龍大將行將調離司令職務前一個半月,勾選暨排序外聘評選委員名單後,同月27日由顧問長許培山主持了「籌建獵雷艦案」評選委員會。因此在獵雷艦建案與肯定以最有利標和評選委員,都是在董翔龍任內確定,是以這個部份責任,前水兵司令董翔龍要負起最大責任。
陳永康任內肯定慶富得標
接下來的邀商、招標到決標確定慶富得標,是在水師前司令陳永康任內。但從國防部的申報發現,2013年10月22日時任水兵副司令蒲澤春中將主持「廠商意見回復申明暨採購文件修訂研討會」,有關點竄招標規範和招標的各項會議都是由蒲澤春主持;最後2014年9月30日由水兵召開工作小組初審會議,經海軍及元大管帳師事務所配合審查成績,確認台船及慶富兩家投標廠商履約能力,均合適招標文件劃定要求,是由蒲澤春審定後,函送國防部國防採購室管理評選會議進行決標。因此陳永康與主持獵雷艦案招標進行的蒲澤春要負起的行政督導責任,不會比董翔龍要低。
據指出,立委已建議國防部,對於行政疏失的究責,只如果公文上有蓋章的相幹人員,無論階級凹凸,或是退役、現役都要究責到底,是以審定的前水兵司令董翔龍、陳永康和現任副部長蒲澤春都將列入究責規模中。
督導不周進度大幅掉隊
國防部敷陳顯示,水兵從2014年11月簽約後至本年2017年9月止,共計實行35次專案管束月會,針對建造工作進度與經管及風險評估等事項進行管制,這些專案管制月會過半都是顧問總長李喜明在水兵司令任內履行。但目前為外界所垢病的是,慶富依約應在2016年5月3日在興達港的造船塢要興修完成,但現在是空空如也。
李喜明在水兵司令任內,對於專案管束中對專用造船廠進度大幅掉隊,卻未能積極有效改善與管控,恐應負起督導不周責任。至於現任水兵司令黃曙光雖是在慶富詐貸案産生後就任,但無論是行政責任或是履約督導的失能,都是要由現任司令歸納綜合承受,因此現役3位海軍上將蒲澤春、李喜明與黃曙光均被點名。
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